中國礦企接軌國際市場的鑰匙 |
發(fā)布時(shí)間:2014/4/18 10:27:43 查看次數(shù):3300 |
今年年初,我國首批29位地質(zhì)、采礦專家獲得了澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)院士的證書,這將進(jìn)一步推動(dòng)我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
成立于1893年的澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)(AusIMM),在國際礦業(yè)領(lǐng)域是公認(rèn)的享有盛譽(yù)的礦業(yè)學(xué)會(huì)。它由全世界近百個(gè)國家的1.3萬名科學(xué)家和工程師組成,學(xué)會(huì)擁有23個(gè)分會(huì)、9個(gè)管理委員會(huì)、12個(gè)專業(yè)委員會(huì)及15個(gè)附屬機(jī)構(gòu)。全球著名的澳大拉西亞聯(lián)合礦石儲(chǔ)量委員會(huì)(JORC委員會(huì))就是其中之一。
JORC委員會(huì)制定的礦石儲(chǔ)量報(bào)告JORC規(guī)范被悉尼證券交易所、紐約證券交易所、倫敦證券交易所、香港證券交易所以及新加坡證券交易所等全球主要交易所及其投資銀行、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)所采用。
今年年初,我國首批29位地質(zhì)、采礦專家獲得了澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)院士的證書,這將進(jìn)一步推動(dòng)我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日前,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副會(huì)長、總工程師劉玉強(qiáng)撰文詳細(xì)講述了JORC規(guī)范對中國礦業(yè)發(fā)展的影響。
深入影響中國礦業(yè)
我國礦業(yè)行業(yè)對JORC規(guī)范的理解和運(yùn)用,一直影響著礦業(yè)企業(yè)“走出去”勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源。
特別是國內(nèi)以前沒有國際認(rèn)可的礦石儲(chǔ)量報(bào)告簽字權(quán)的合資格人(澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)院士),這使得我國海外地質(zhì)工作成果以及在海外上市融資的企業(yè)只能長期依賴國外專家簽字。即使我國地勘隊(duì)伍在艱苦的環(huán)境下完成了地質(zhì)勘探工作,并付出高昂的代價(jià),聘請國外有簽字權(quán)的合資格人來認(rèn)可礦石儲(chǔ)量報(bào)告,有時(shí)也很難順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的愿望。這嚴(yán)重阻礙了我國企業(yè)在海外投資或上市融資開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,也同樣影響我國“兩種資源、兩個(gè)市場”的發(fā)展。
今年年初,我國首批29名專家學(xué)者成為澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)院士,沖破了體制、文化以及很多專業(yè)認(rèn)識上的障礙,成為我國礦業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融入國際礦業(yè)開發(fā)與合作的重要一步。這也是中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)與國外礦業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)合作成功的又一重大成果。標(biāo)志著中國在礦業(yè)領(lǐng)域的巨大潛力與發(fā)展得到了國際礦業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)可,國際礦業(yè)市場沒有中國企業(yè)的參與,就不是完整的礦業(yè)市場,中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮同樣需要中國。
值得關(guān)注的是,澳大拉西亞礦業(yè)與冶金學(xué)會(huì)總部設(shè)在澳大利亞,除了澳大利亞與我國保持著長期友好合作關(guān)系外,學(xué)會(huì)總裁杰弗里·夏洛克、JORC委員會(huì)主席皮特·斯托克及學(xué)會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·卡切波爾等,都是資深的老礦業(yè)專家。他們國際視野寬闊,洞察力強(qiáng),并了解中國的地質(zhì)工作及地質(zhì)規(guī)范。在他們的力推下,29位中國礦業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者經(jīng)過一系列考核,最終獲得合資格人證書。這一成果是中國礦業(yè)國際化發(fā)展的一次突破,來之不易。
礦業(yè)市場發(fā)展的產(chǎn)物
JORC規(guī)范是發(fā)達(dá)國家在礦業(yè)融資市場中,幫助投資人和潛在投資人看懂那些專業(yè)性很強(qiáng)的地質(zhì)、采礦和選礦報(bào)告的一項(xiàng)規(guī)范,可以給投資人和潛在投資人提供決策依據(jù)。
此前,諸如西澳大利亞的資源報(bào)告因地質(zhì)描述不準(zhǔn)確,引起投資者錯(cuò)誤判斷,使得鎳股暴漲事件發(fā)生。公眾、業(yè)界和法律界基于此成立了聯(lián)合礦石儲(chǔ)量委員會(huì)來解決這些問題。
1972年~1985年期間,JORC委員會(huì)發(fā)布了很多報(bào)告,并逐漸為大多數(shù)澳大利亞采礦和勘查公司所采納。直到1989年,歷經(jīng)18年后,JORC委員會(huì)才出版了第一版本JORC規(guī)范。
該規(guī)范被直接寫入澳大利亞股票交易所上市條例,進(jìn)而成為在澳大利亞股票交易所上市的礦業(yè)公司必須遵守的規(guī)則。
規(guī)范要求合資格人要完全站在投資人和潛在投資人一方,為他們負(fù)責(zé),從他們的角度考慮需要了解的任何情況。規(guī)范中的精典語言就是“如果不,為什么不”,決不容許不告知,決不容許不做或少做地質(zhì)工作而隱瞞不報(bào)。
學(xué)習(xí)、借鑒和使用
JORC規(guī)范是一種行為準(zhǔn)則,不是告訴你怎么樣去做地質(zhì)工作,而是告知你如何報(bào)告投資人和潛在投資人,你做了哪些地質(zhì)工作,結(jié)果怎么樣。JORC規(guī)范是上市融資地質(zhì)工作的最低要求。由于JORC規(guī)范是按照市場規(guī)則在實(shí)踐中產(chǎn)生的,而我國缺乏在國際市場中的經(jīng)驗(yàn)和案例積累。
在地質(zhì)勘探過程中,我們應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí),承認(rèn)與發(fā)達(dá)國家在認(rèn)識、文化及水平上的差異,將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量工作與國際市場對接。
只要我們完全理解JORC規(guī)范的內(nèi)容和要求,在全面完整深入翔實(shí)的公司內(nèi)部報(bào)告的基礎(chǔ)上,按照J(rèn)ORC規(guī)范,編制符合各國證券會(huì)要求的上市融資報(bào)告,公開透明地披露礦石儲(chǔ)量數(shù)據(jù)和內(nèi)容,并由我國自己的合資格人簽字確認(rèn),我國的礦業(yè)企業(yè)在國外上市融資是切實(shí)可行的。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們應(yīng)該組織人力全面收集JORC委員會(huì)有關(guān)文件;收集國內(nèi)外證券會(huì)有關(guān)上市融資文件和報(bào)告的有關(guān)要求;收集典型報(bào)告,翻譯成中文作為范本。同時(shí),我們還需要研究中國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)范,找出其與JORC規(guī)范的相同處和不同點(diǎn)進(jìn)行分析對接。
我國證券會(huì)也應(yīng)該按照J(rèn)ORC規(guī)范翻譯的中文版,要求融資單位按照J(rèn)ORC規(guī)范編制相關(guān)的礦石儲(chǔ)量數(shù)據(jù)報(bào)告,這樣才能為投資人和潛在投資人提供更準(zhǔn)確的決策依據(jù)。 |
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